Sarkozy promet une vaste réforme de la formation

Le chef de l'État veut corriger les « lacunes inacceptables » du système. Un projet de loi sera déposé d'ici à un mois.

« Je n'ai pas été élu pour accepter cela. » C'est le message que Nicolas Sarkozy a fait passer avant-hier sur la formation professionnelle, lors d'un déplacement à Valence, dans la Drôme. Pour le chef de l'État, le système français - qui consacre chaque année 27 milliards d'euros à former les demandeurs d'emploi ou les salariés - « souffre de vraies lacunes inacceptables » qu'il convient de réformer. Le président de la République a notamment stigmatisé les inégalités « criantes » d'accès à la formation. « Moins vous êtes qualifié, moins vous bénéficiez de la formation professionnelle », a-t-il martelé, dénonçant le fait qu'un cadre ait « une chance sur deux d'y accéder », contre « une sur sept » pour un ouvrier. Autre inégalité « inacceptable » pour Nicolas Sarkozy : l'accès à la formation, en fonction de la taille de l'entreprise. « Plus votre entreprise est petite, moins vous bénéficiez d'une formation, a rappelé le chef de l'État. Un salarié dans une entreprise de moins de 10 salariés a cinq fois moins de chance de se former qu'un salarié d'une entreprise de plus de 500 salariés. » Mais « le pire », selon le chef de l'État, c'est qu'un demandeur d'emploi a moins accès à la formation qu'un salarié. « 75 % des demandes de formation des chômeurs ne débouchent pas », a-t-il critiqué.

Nicolas Sarkozy a également dénoncé l'inégale répartition des fonds. « Les petites payent pour former les salariés des grandes », a-t-il rappelé, citant que 30 % des entreprises, « essentiellement des très petites », n'envoient aucun de leurs salariés en formation bien qu'elles contribuent au financement du système. Une collecte de fonds, selon le président, « complexe » et aux coûts de gestion « importants ». Et encore, Nicolas Sarkozy a-t-il fait « un effort surhumain pour ne pas aller plus loin » dans la critique de ce « système cloisonné ».

« Le temps d'agir »

Au-delà de l'ironie, pour le chef de l'État, l'heure n'est donc plus « à faire des discours, c'est le temps d'agir ». C'est pourquoi le gouvernement déposera avant la mi-avril au Parlement un projet de loi portant « une réforme ambitieuse, autour de cinq objectifs simples ».

Primo, mieux orienter les fonds de formation vers ceux qui en ont le plus besoin, soit « les demandeurs d'emploi et les salariés peu qualifiés ».

Deusio, développer la formation dans les petites et les moyennes entreprises. Tertio, doper les formations en alternance pour les jeunes. Quarto, améliorer la transparence des circuits de financement et évaluer les politiques de formation. Et quinto, « simplifier, mieux informer, mieux orienter et accompagner les salariés et les demandeurs d'emploi ».